คณะผู้แทนรัฐสภาไทย นำโดย นายเกียรติชาย ไมตรีวงษ์ สมาชิกวุฒิสภา พร้อมด้วยนายร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และนางสาวศนิวาร บัวบาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เข้าร่วมการประชุมภาครัฐสภาในโอกาสการประชุมรัฐภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ 29 (COP29) เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2567 ณ ห้องประชุม Earth บริเวณ COP29 Green Zone สนามกีฬาโอลิมปิกบากู กรุงบากู สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน เป็นวันแรก
ในช่วงเช้า คณะผู้แทนรัฐสภาไทย ได้เข้าเยี่ยมชมนิทรรศการ Thailand Pavilion เพื่อนำเสนอความก้าวหน้าของไทยตามพันธกรณีที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในฐานะหน่วยประสานงานกลางของประเทศไทย ภายใต้กรอบ COP29 ร่วมด้วยภาคีเครือข่าย โดยมีกิจกรรมต่าง ๆ ได้แก่ การอภิปรายเป็นคณะโดยผู้ปฏิบัติด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การถ่ายภาพกับหุ่นจำลอง “น้องหมูเด้ง” ฮิปโปน้อยแห่งสวนสัตว์เปิดเขาเขียว และรับภาพถ่ายดังกล่าวในรูปแบบแผ่นแม่เหล็ก ซึ่งน้องหมูเด้งถือเป็น Influencer ระดับโลกที่เป็นจุดดึงดูดความสนใจของประชาคมโลก และได้รับความสนใจเป็นอย่างมากจากผู้เข้าร่วมกิจกรรม COP29 ในครั้งนี้
จากนั้น เวลา 10.30 นาฬิกา (เวลาท้องถิ่น ณ กรุงบากู) คณะผู้แทนรัฐสภาไทย เข้าร่วมการประชุมภาครัฐสภาฯ ซึ่งในปีนี้มีคณะผู้แทนรัฐสภาประเทศต่าง ๆ รวม 66 ประเทศ ร่วมด้วยองค์การระหว่างประเทศ รวมจำนวนประมาณ 330 คน แบ่งเป็นสมาชิกรัฐสภากว่า 160 คน โดยเป็นระดับประธานรัฐสภาหรือรองประธานรัฐสภา จำนวน 12 คน โดยในช่วงแรกเป็นพิธีเปิดซึ่งได้รับเกียรติจากบุคคลสำคัญของฝ่ายเจ้าภาพ ได้แก่ H.E. Ms. Sahiba Gafarova ประธานรัฐสภาอาเซอร์ไบจาน โดยเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนระดับโลกของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และบทบาทที่สำคัญยิ่งของสมาชิกรัฐสภาในการเร่งรัดพันธกรณีด้านสภาพภูมิอากาศ และ Hon. Ms. Tulia Ackson ประธานสหภาพรัฐสภา ซึ่งสะท้อนว่า COP29 คือกรอบการหารือที่สำคัญในด้านการจัดการวิกฤติของสภาพภูมิอากาศ โดยอาศัยหลักการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน นอกจากนี้ ที่ประชุมภาครัฐสภาฯ ยังได้รับฟังถ้อยแถลงของ Hon. Mr. Mukhtar Babayev ประธาน COP29 Mr. Martin Chungong เลขาธิการสหภาพรัฐสภา Mr. Simon Stiell เลขาธิการบริหาร สำนักเลขาธิการอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) H.E. Ms. Tanzila Narbayeva ประธานวุฒิสภาอุซเบกิสถาน
ต่อมา เป็นการอภิปรายเพื่อปูพื้นถึงผลกระทบที่แท้จริงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่มีต่อมวลมนุษยชาติ ที่ประชุมได้รับฟังบุคคลที่ประสบกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยตรง จากมุมมองของผู้แทนกลุ่มเยาวชน กลุ่มชนพื้นเมือง และผู้แทนจากประเทศที่อ่อนไหวต่อสภาพภูมิอากาศมากที่สุด เพื่อฉายภาพความจริงของสภาพภูมิอากาศที่พวกเขาประสบและสร้างแรงบันดาลใจในความพยายามจัดการกับวิกฤติดังกล่าว จากนั้นจึงเป็นการอภิปรายในแต่ละช่วง จำนวน 3 รายการด้วยกัน ในหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมที่ประเทศกำหนด (Nationally Determined Contributions : NDCs) สถาปัตยกรรมด้านการเงินระดับโลกว่าด้วยสภาพภูมิอากาศ การปรับตัว (Adaptation) และการเสริมพลังชุมชน
โอกาสนี้ นายร่มธรรม ขำนุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้แทนรัฐสภาไทย ได้ร่วมอภิปรายในช่วงที่ 2 โดยกล่าวเน้นย้ำว่าการเข้าถึงแหล่งเงินระดับโลกว่าด้วยสภาพภูมิอากาศมีความสำคัญโดยเฉพาะต่อประเทศกำลังพัฒนาและกลุ่มประเทศเปราะบาง ซึ่งประเทศไทยกำลังอยู่ในระหว่างการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พ.ศ. ประกอบด้วยกลไกกองทุนการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่ออำนวยความสะดวกการเปลี่ยนผ่านมาสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ พร้อมทั้งสรุปว่า พันธกรณีระหว่างประเทศที่เข้มแข็งจะส่งเสริมการสนับสนุนทางการเงินแก่ประเทศกำลังพัฒนา นอกจากนี้ ยังได้ประกาศต่อที่ประชุมภาครัฐสภาฯ ว่ารัฐสภาไทยได้ริเริ่มโครงการ “รัฐสภาสีเขียว” เพื่อเป็นรัฐสภาต้นแบบด้านสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืน โดยกำหนดเป้าหมาย “Net Zero” ภายในปี ค.ศ. 2032
ขณะที่นางสาวศนิวาร บัวบาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้แทนรัฐสภาไทย ได้ร่วมอภิปรายในช่วงที่ 3 โดยหยิบยกกรณีภัยพิบัติฉับพลันในพื้นที่ภาคเหนือของประเทศไทยซึ่งเกิดขึ้นล่าสุด ปัญหาดังกล่าวมีสาเหตุจากการขาดระบบเตือนภัยล่วงหน้า หากจะส่งเสริมให้ชุมชนสามารถยืนหยัดได้จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนในระดับระหว่างประเทศที่มากพอ ตลอดจนการจัดสรรทรัพยากรไปถึงในระดับชุมชน รวมถึงแนวคิดของความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศซึ่งต้องนำไปบรรจุไว้ตั้งแต่ระดับปัจเจก กลุ่มองค์กร จนถึงระดับชาติ
โอกาสนี้ คณะผู้แทนรัฐสภาไทยฯ ยังได้พบปะหารืออย่างไม่เป็นทางการกับ H.E. Ms. Sahiba Gafarova ประธานรัฐสภาอาเซอร์ไบจาน และ Hon. Ms. Tulia Ackson ประธานสหภาพรัฐสภา ด้วย
อนึ่ง คณะผู้แทนรัฐสภาไทยฯ มีกำหนดเข้าร่วมการประชุมภาครัฐสภาฯ ในวันที่ 17 พฤศจิกายน 2567 โดยจะได้รับฟังการอภิปรายในแต่ละช่วงอีก 4 รายการ พร้อมทั้งมีกำหนดนำเสนอในช่วงการอภิปรายรายการสุดท้าย เกี่ยวกับการเคลื่อนย้ายของมนุษย์จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยนางสาวศนิวาร บัวบาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้แทนรัฐสภาไทย ก่อนที่จะร่วมกับคณะผู้แทนรัฐสภาจากประเทศต่าง ๆ ในการรับรองร่างเอกสารผลลัพธ์ของการประชุมภาครัฐสภาฯ ในช่วงท้ายของการประชุมภาครัฐสภาฯ ต่อไป
เครดิตข่าว: ฝ่ายเลขานุการคณะผู้แทนรัฐสภาไทยฯ สำนักองค์การรัฐสภาระหว่างประเทศ
